Азербайджан не выполняет обязательств перед СЕ

Мониторинговый комитет Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) призвал власти Азербайджана активизировать работу по реализации законодательства в области функционирования демократических институтов. Этот призыв прозвучал после одобрения на заседании комитета в Париже отчета содокладчиков по Азербайджану Педро Аграмунта и Джозефа Греха о выполнении страной обязательств перед СЕ и соответствующих рекомендаций, отмечает “Туран”. При этом комитет признал целесообразным сохранение Азербайджана под процедурой мониторинга.

В отчете отмечается, что с момента вступления в Совет Европы Азербайджан в ряде сфер добился прогресса по созданию законодательной базы для функционирования демократических институтов. Однако, в то же время, “ограничительное применение или нарушение некоторых законов вызывают растущую озабоченность за обеспечение верховенства закона и уважения прав человека”. Остаются проблемы с независимостью судебной власти.

“Тревожным” авторы доклада называют положение дел с некоторыми основополагающими свободами — выражения мнений, совести, собраний и объединений.

Беспокойство вызывают и сообщения от правозащитников о предполагаемых арестах журналистов и активистов по так называемым сфабрикованным обвинениям. Ограничительная реализация свобод в сочетании с несправедливыми судебными разбирательствами приводит к систематическим арестам людей, которые могут считаться узниками совести.

Недавно принятые поправки в законодательство об увеличении штрафов для организаторов и участников “несанкционированных” демонстраций также являются предметом беспокойства Мониторингового комитета ПАСЕ.

Содокладчики констатируют также наличие сведений о предполагаемых случаях пыток в ходе предварительного заключения в полицейских отделениях в период следствия и во время отбывания наказания в пенитенциарных учреждениях.

Кроме того, несмотря на прогресс, достигнутый в разработке законодательной базы, направленной на борьбу с коррупцией и организованной преступностью, основная проблема заключается в необходимости “эффективного применения этого законодательства”.

Среди рекомендаций — пересмотр дел в отношении арестованных журналистов и активистов, с использованием всех имеющихся правовых инструментов для их освобождения.

Рекомендуется также освобождение по гуманитарным соображениям предполагаемых политических заключенных, чье состояние здоровья вызывает беспокойство. В целом рекомендуется полная реализация предыдущих резолюций ПАСЕ, касающихся предполагаемых политических заключенных в Азербайджане.

Помимо того, ПАСЕ рекомендует совершенствование избирательной системы Азербайджана на основе предложений БДИПЧ ОБСЕ и Венецианской комиссии, устранение препятствий в регистрации НПО, облегчение процедуры регистрации международных НПО, обеспечение условий для создания оппозиционной фракции в парламенте и др.

This post is also available in: Английский